Минтранс России планирует в ближайшие несколько недель внести в Госдуму законопроект о высокоавтоматизированных транспортных средствах (ВАТС).

Об этом 28 сентября сообщил замминистра транспорта Алексей Шило на заседании рабочей группы РСПП.

Законопроект должен заменить действующие экспериментальные режимы постоянным регулированием эксплуатации беспилотного транспорта. Минтранс ранее сообщал, что документ установит единые правила для участников рынка и определит порядок допуска ВАТС на дороги общего пользования.

Ключевой вопрос проекта — кто будет отвечать за ущерб при ДТП. Сейчас предлагается возмещать вред потерпевшему владельцем ВАТС с последующим требованием компенсации к участнику, чьи действия или бездействие привели к происшествию. Участники рабочей группы предложили закрепить ответственность непосредственно за каждым участником с учетом его функций, зоны контроля и причин аварии.

Отдельно планируется разграничить уровни автоматизации. Для третьего уровня предусматривается возможность передачи управления водителю, а на четвертом и пятом уровнях система должна самостоятельно выполнять необходимые действия для безопасного продолжения или завершения движения.

Также обсуждается ограничение для владельцев и пользователей ВАТС: самостоятельно изменять установленные параметры эксплуатации им не разрешат. Базовые ограничения должна определять разработавшая автоматизированную систему организация, а производитель сможет только дополнительно их сузить.

Практика 2026. Для бизнеса ключевое изменение связано не только с допуском беспилотников на дороги. Закон должен заранее определить, кто отвечает за последствия технического сбоя, ошибки системы, нарушения условий эксплуатации и действия оператора.

Минтранс представил проект федерального закона о ВАТС еще в январе 2026 года. После принятия закона планируется разработать подзаконные акты, систему сертификации и при необходимости скорректировать ПДД.

Пока это законопроект, а не действующие правила. Его положения могут измениться при доработке до внесения в Госдуму и в ходе парламентского рассмотрения.