С 1 сентября 2026 года электронная транспортная накладная станет обязательной для перевозок, подпадающих под новый порядок.

Для бизнеса это не только изменение документооборота: сведения о перевозке попадут в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и станут доступнее контролирующим органам. (Налоговая служба)

Специального штрафа за отсутствие ЭТрН пока нет

Само по себе отсутствие ЭТрН с 1 сентября 2026 года не означает автоматического штрафа по КоАП РФ. Отдельный состав административного правонарушения именно за непредставление электронной транспортной накладной законодательством на 21 августа 2026 года не установлен.

При этом обязанность оформить документ в электронной форме возникает непосредственно с 1 сентября 2026 года, если перевозка не относится к установленным исключениям. Бумажная ТН сохраняется только в предусмотренных нормативными актами случаях. ФНС прямо указывает, что с этой даты транспортные накладные, заказы и заявки на перевозку и другие предусмотренные документы должны оформляться в электронном виде и направляться в ГИС ЭПД. (Налоговая служба)

Обратите внимание. Отсутствие специального штрафа не означает отсутствия налоговых и доказательственных рисков. ЭТрН становится дополнительным цифровым источником сведений о фактической перевозке.

Что получает ФНС

ФНС официально указывает, что переход на электронные перевозочные документы упрощает доступ контрольно-надзорных органов к информации о перевозках и грузах. (Налоговая служба)

ЭТрН передаётся в ГИС ЭПД через аккредитованного оператора информационной системы. В системе находятся сведения о перевозочных документах, а сама электронная цепочка позволяет фиксировать действия участников перевозки. (Налоговая служба)

Для налогового контроля это важно прежде всего при проверке реальности хозяйственных операций.

Например, компания отражает реализацию зерна на 20 млн руб. и учитывает расходы на его доставку. В бухгалтерском и налоговом учёте есть договор, счет-фактура и первичные документы. При этом электронная транспортная цепочка содержит сведения о перевозчике, отправителе, получателе и перевозимом грузе.

Если документы между собой согласуются, цифровая информация дополнительно подтверждает фактическое движение товара.

Если сведения расходятся, у налогового органа возникает основание запросить пояснения и документы.

Как ЭТрН может повлиять на камеральную проверку

Камеральная проверка проводится на основании декларации и документов, представленных налогоплательщиком, а также документов и сведений, которые имеются у налогового органа. ФНС вправе в предусмотренных НК РФ случаях истребовать документы и информацию у налогоплательщика и его контрагентов. [п. 1 ст. 88, ст. 93, ст. 93.1 НК РФ] (Налоговая служба)

Поэтому ЭТрН может стать дополнительным источником информации при сопоставлении данных о продаже и перевозке.

Особенно заметно это для сельхозпредприятий. В одной хозяйственной операции могут одновременно присутствовать сведения:

— в бухгалтерском и налоговом учёте о реализации зерна;

— в декларации по НДС и счетах-фактурах;

— в ФГИС «Зерно» о движении партии;

— в ГИС ЭПД о перевозке;

— в документах перевозчика и покупателя.

Однако утверждать, что ФНС автоматически сопоставляет каждую ЭТрН с декларацией НДС и ФГИС «Зерно», пока нельзя. Официального нормативного подтверждения существования такой обязательной автоматической сверки нет.

ФНС сообщает именно об упрощении доступа контролирующих органов к сведениям о перевозках. (Налоговая служба)

Для сельхозпредприятий риск заключается в расхождениях

Для агробизнеса практическое значение ЭТрН будет не столько в наличии отдельного штрафа, сколько в появлении ещё одного источника цифровых сведений о движении продукции.

Например, если в учёте отражена реализация 1 000 тонн зерна, а перевозочные документы показывают иной объём, другой маршрут или другого получателя, налоговая может запросить документы и пояснения по операции.

Такая ситуация сама по себе не означает доначисление налога. Налоговый орган должен установить нарушение налогового законодательства и обосновать свои требования. Но расхождение цифровых сведений может стать поводом для дополнительного контроля.

Практика 2026. Перед запуском ЭТрН сельхозпредприятию стоит проверить не только работу оператора ЭПД, но и согласованность данных бухгалтерского учёта, ФГИС «Зерно», договоров поставки и фактических маршрутов перевозки.

Причём здесь «ГосЛог»

ГИС ЭПД и «ГосЛог» не являются одной системой.

Положение о национальной цифровой транспортно-логистической платформе «ГосЛог» утверждено постановлением Правительства РФ от 14.02.2026 № 139. Платформа предназначена для взаимодействия участников транспортно-логистической деятельности и государственных органов, а её оператором определён Минтранс России. (Правительство России)

ФНС официально сообщала, что выступает пользователем «ГосЛога». (Налоговая служба)

Поэтому для бизнеса формируется более широкая цифровая транспортная среда: сведения о перевозках передаются в ГИС ЭПД, а «ГосЛог» объединяет государственные транспортно-логистические сервисы и обеспечивает взаимодействие с органами власти.

Но делать из этого вывод о том, что ФНС уже проводит автоматические камеральные проверки по каждой ЭТрН, нельзя. Такой вывод опережал бы официально подтверждённые сведения.

Что изменится с 1 марта 2027 года

До 1 марта 2027 года действует переходная мера, связанная с правоприменением на дороге. Поручением Президента РФ от 19.07.2026 № Пр-1784 предусмотрено принятие МВД России и Ространснадзором решений о возможности объявления устного замечания до 1 марта 2027 года при отсутствии электронных перевозочных документов, если предъявлены бумажные документы. Это не отменяет обязанность оформлять ЭТрН.

Поэтому с 1 сентября 2026 года обязанность уже действует, а 1 марта 2027 года не является датой начала обязательной ЭТрН. Это дата окончания предусмотренного поручением переходного периода правоприменения. Само поручение не устанавливает новый административный штраф.

Что проверить бухгалтеру до 1 сентября

— Сверить договоры поставки с фактическим распределением обязанностей по перевозке, поскольку именно это определяет, кто выступает грузоотправителем и кто должен оформить ЭТрН.

— Разделить перевозки, для которых ТН вообще не возникает, перевозки с обязательной ЭТрН и случаи, когда приказ Минтранса № 262 позволяет оформить бумажную ТН.

— Проверить соответствие количества зерна в бухгалтерском учёте сведениям ФГИС «Зерно» и перевозочным документам.

— Проверить, совпадают ли грузоотправитель, грузополучатель, перевозчик, транспорт и маршрут в договоре и ЭТрН.

— Настроить взаимодействие с оператором ИС ЭПД и проверить электронные подписи сотрудников, которые будут подписывать документы.

— Для внешних перевозок заранее проверить порядок оформления заказа или заявки и распределение обязанностей между продавцом, перевозчиком и покупателем.

Главный практический риск с 1 сентября 2026 года заключается не в новом автоматическом штрафе за ЭТрН, а в том, что перевозка становится цифрово прослеживаемой. При камеральном контроле это может дать налоговому органу дополнительный массив сведений для сопоставления хозяйственной операции с представленными декларациями и документами. ФНС уже прямо связывает обязательный транспортный ЭДО с упрощением доступа контролирующих органов к информации о перевозках и грузах. (Налоговая служба)

Нормативная основа: Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ; п. 1 ст. 88, ст. 93, 93.1 НК РФ; постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931; постановление Правительства РФ от 14.02.2026 № 139; поручение Президента РФ от 19.07.2026 № Пр-1784.