В предыдущем номере нашего журнала мы подробно останавливались на разработке плана работы по ведению воинского учета, но есть еще некоторые нюансы в данной работе, которые необходимо учитывать, и которые просто нельзя пропускать мимо. Остановимся поподробнее и на том, что изменились некоторые правила ведения воинского учета (ВУ), а с октября 2023 года действуют поправки в КоАП, согласно которым штрафы за нарушения в этой сфере многократно возросли, и на других нововведениях в правилах ВУ.

Единый электронный реестр ВУ

Согласно ст. 8.2 закона от 14.04.2023 № 53-ФЗ планируется создать Единый электронный реестр воинского учета, в котором будет размещаться вся информация о военнообязанных, их явке или неявке и другие данные.

Кроме этого реестра, создается еще и Реестр направленных (врученных) повесток (ст. 8.3 закона № 53-ФЗ). Он будет содержать данные об отправке повесток.

Повестки, которые передают в электронном виде, считаются врученными с даты их передачи в ЛК гражданина на Госуслугах или по прошествию семи дней с момента размещения в Реестре направленных (врученных) повесток.

Постановка на ВУ без личного присутствия

Теперь военкоматы могут поставить гражданина на учет на основе информации из государственных ИС. Медицинское обследование призывнику можно будет пройти позже — когда он явится в военный комиссариат.

С 5 августа 2023 года лицам, которых поставили на ВУ без личной явки, нужно вручать повестки под роспись. Сделать это необходимо не позднее чем за 3 дня до срока явки.

Если сотрудник не хочет получать повестку, это нужно зафиксировать — сделать пометку прямо на документе: проставить дату отказа, должность, ФИО и подпись вручающего повестку лица и подписи присутствовавших при этом лиц. Днем вручения будут считать дату отказа.

Военкомат может вручить бумажную повестку через работодателя или отправить в ЛК гражданина на Госуслугах — в этом случае ее также будут размещать в электронном реестре повесток.

Важное нововведение: теперь компания–работодатель должна сообщать сотруднику не только о том, что ему нужно явиться в военкомат для постановки на ВУ или уточнения каких-либо данных, но и о возможности отправлять информацию в военкомат в электронном виде через Госуслуги (новая редакция подп. «а» п. 32 Положения № 719).

Перечни юношей 15 и 16 лет больше не отправляют в военкомат

Подпункт «в» п. 32 Положения № 719 теперь не действует. Раньше организациям приходилось каждый год отправлять в военкомат списки молодых людей 15 и 16 лет, а с 2023 года работодатели больше не обязаны это делать.

Новые сроки сдачи отчетов в военкоматы

Постановление Правительства от 25.07.2023 № 1211 устанавливает новые сроки для отправки отчетов и других сведений в военкомат. Для удобства представили их в таблице:

Информацию в военкомат нужно передавать не только в бумажном, но и в электронном формате

По пункту 32.1 Положения № 719, организации должны отправлять военкомату данные не только в традиционном бумажном формате, но и в электронном виде через Госуслуги. В этом случае документы необходимо подписывать усиленной квалифицированной подписью работника, который в компании отвечает за ВУ. Такое правило касается документов:

• о приеме на работу и увольнении подлежащего ВУ работника;
• об изменении личных сведений лиц, которые находятся на ВУ;
• о гражданах, которые находятся на ВУ, а также не находятся, но обязаны состоять на учете — эту информацию работодатель сдает по требованию военкомата.

КЭДО и воинский учет

Организации активно переходят на кадровый ЭДО (КЭДО) — он позволяет создавать, подписывать и хранить кадровые документы в электронном формате. Это удобно, позволяет сэкономить на бумаге и повысить скорость обработки документов. В России активно развивается цифровизация — это видно и по тому, что во взаимодействии с военкоматом некоторые документы тоже переходят в электронный формат.

Каждая организация готовит:

• Приказ о назначении ответственного за воинский учет сотрудника. Такой документ издают ежегодно перед началом календарного года, а проект согласовывают с военкоматом.
• ЛНА — положение о воинском учете.
• Должностную инструкцию ответственного сотрудника.

Закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ устанавливает, что в КЭДО можно вести все кадровые документы, кроме тех, которые подтверждают прохождение инструктажа по охране труда, приказа об увольнении (причем это не касается дистанционных сотрудников), актов о несчастном случае на производстве. Соответственно, перечисленные выше документы ВУ можно оформлять в КЭДО.

Кроме того, работники могут подписывать карточку воинского учета электронной подписью. Особенно удобно это для тех, кто трудится удаленно. В организации карточки по форме ф.10 нужно вести в бумажном и в электронном виде.

Постановление Правительства № 1677 от 22.09.2022 предусматривает, что у мобилизованных лиц нужно приостанавливать действие их трудовых договоров. При этом таких сотрудников нельзя уволить. Минтруд разъясняет, что необязательно подписывать с работником допсоглашение к договору. Однако делать это целесообразно на основании ст. 72 ТК: каждое изменение условий трудового договора оформляют допсоглашением к нему. Дополнительные соглашения тоже можно составлять в электронном виде и подписывать через систему КЭДО.