В Государственную Думу внесен законопроект № 1297713-8, которым предлагается впервые закрепить в Семейном кодексе РФ единое понятие «одинокий родитель (одинокая мать, одинокий отец)».

Сейчас этот термин используется в различных федеральных законах и подзаконных актах, однако его официального определения нет, из-за чего при предоставлении льгот и мер социальной поддержки возникают разные подходы.

Что предлагают изменить

Согласно законопроекту, одиноким родителем предлагается признавать родителя (усыновителя), который фактически самостоятельно:

— воспитывает ребенка;
— обеспечивает его содержание;
— осуществляет его развитие;
— защищает права и законные интересы ребенка,

если второй родитель (усыновитель) уклоняется от осуществления родительских прав и исполнения родительских обязанностей.

[Законопроект № 1297713-8 о внесении изменений в Семейный кодекс РФ]

Что это означает на практике

Сегодня многие меры поддержки ориентированы на одиноких родителей, однако критерии их получения различаются. Например, в одних случаях учитывается запись в свидетельстве о рождении, в других значение имеют судебные решения или отсутствие второго родителя.

Предлагаемые изменения смещают акцент с формального семейного статуса на фактическое исполнение родительских обязанностей. Это позволит претендовать на статус одинокого родителя не только тем, у кого второй родитель отсутствует юридически, но и тем, кто в действительности воспитывает ребенка без его участия.

Практика 2026. Само по себе раздельное проживание родителей не будет означать автоматического признания одного из них одиноким родителем. Ключевым станет подтверждение того, что второй родитель уклоняется от исполнения своих обязанностей.

Как будут подтверждать статус

Законопроект предусматривает, что факт уклонения второго родителя необходимо будет подтвердить в установленном порядке. Конкретный механизм подтверждения предлагается определить Правительству Российской Федерации после принятия закона.

До утверждения такого порядка говорить о перечне необходимых документов преждевременно.

Почему изменения важны

Принятие законопроекта позволит:

— установить единое определение одинокого родителя для применения законодательства;
— сократить количество споров при предоставлении социальных льгот и гарантий;
— обеспечить поддержку гражданам, которые фактически самостоятельно воспитывают детей, несмотря на то что второй родитель жив и юридически сохраняет родительские права.

Законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы и еще не принят. До его вступления в силу действующий порядок предоставления льгот и мер социальной поддержки не изменяется.