В профессиональной повестке аграрного сектора появилась тема, которая напрямую затрагивает интересы фермеров, бухгалтеров, руководителей хозяйств и инвесторов в АПК.

Речь идет о законодательной инициативе, направленной на упрощение перевода земель сельскохозяйственного назначения под сельский туризм. Законопроект был внесен в Государственную Думу 23 сентября 2025 года и уже вызвал заметный интерес в отрасли.

Суть предлагаемых изменений заключается в том, что облегченный порядок перевода будет применяться к земельным участкам сельскохозяйственного назначения, которые не заняты сельскохозяйственными угодьями. Это принципиально важная оговорка. Пашни, сенокосы, пастбища и иные ценные земли из оборота не выводятся, что соответствует базовым положениям земельного и аграрного законодательства.

Ключевой механизм предполагается выстроить через документы территориального планирования. Именно на их основании планируется осуществлять перевод земель под цели сельского туризма. Полномочия по согласованию таких документов предлагается закрепить за Минсельхозом России, который будет оценивать их соответствие целям и задачам развития сельского туризма. Фактически речь идет о формировании единого профильного фильтра, исключающего произвольные и экономически необоснованные решения на местах.

Напомним коллегам, что в действующей редакции Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» такие участки могут использоваться исключительно для ведения сельского хозяйства. Размещение на них гостиниц, кемпингов, гостевых домов, дегустационных залов и иной туристической инфраструктуры требует перевода земли в другую категорию, чаще всего в земли населенных пунктов. На практике этот процесс сопровождается значительными административными барьерами, длительными сроками и высокими сопутствующими издержками, что хорошо знакомо многим из вас по реальным кейсам.

Авторы законопроекта прямо указывают, что действующие ограничения сдерживают развитие сельского туризма, несмотря на устойчивый рост спроса со стороны населения. По их позиции, предлагаемая модель позволит фермерам и сельхозорганизациям диверсифицировать бизнес, создать дополнительные источники дохода и занятости, не нарушая при этом баланса использования земельных ресурсов.

Важно отметить, что развитие сельского туризма уже официально закреплено как одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере агропромышленного комплекса. Это направление рассматривается наравне с внутренним, социальным, детским и выездным туризмом. Соответствующие ориентиры содержатся в государственных программах развития сельских территорий и документах стратегического планирования. Для сельской местности это не просто туристический тренд, а реальный инструмент повышения качества жизни и удержания населения.

С точки зрения практики напомним, что сельский туризм включает посещение сельской местности и малых городов с численностью населения до 30 тысяч человек с целями отдыха, знакомства с традиционным укладом жизни, обычаями народов России, объектами культурного наследия и сельскохозяйственным производством. Этот формат особенно востребован у городских жителей и семейного туризма, что подтверждается статистикой Минсельхоза России.

По официальным данным ведомства, за последние три года около одного миллиона туристов посетили объекты сельского туризма, созданные при государственной поддержке. Прогнозы Минсельхоза указывают на дальнейший рост интереса к агротуризму, что делает обсуждаемый законопроект своевременным и экономически обоснованным.

Таким образом, коллеги, инициатива по упрощению перевода сельхозземель под сельский туризм может стать значимым шагом для всего аграрного бизнеса. Рекомендуем внимательно следить за прохождением законопроекта, анализировать свои земельные активы и заранее оценивать потенциал такого направления для конкретного хозяйства.