С нового 2018 года сельскохозяйственным организациям наши законодатели придумали еще одну дополнительную работу. Теперь, начиная с  1 января 2018 года, каждый этап жизненного цикла и перемещения продуктов животного происхождения будет фиксироваться в федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Меркурий», а зафиксировать это должны все участники этого оборота, в первую очередь – это сельхозтоваропроизводители.

 

Кто должен? И что вообще нужно делать?Согласно Федеральному Закону от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии» все организации, которые участвуют в производстве и обороте товаров животного и растительного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648. Из указанного выше длинного списка для сельскохозяйственных организаций можно выделить основные группы товаров:

  • Крупный рогатый скот живой;
  • Мясо и мясные субпродукты;
  • Молочная продукция (и прежде всего – молоко)
  • И т.д.

До 2018 годаорганизации могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С нового года они будут обязаны делать это только в электронном виде через ФГИС «Меркурий».

В ЧЕМ РАЗНИЦА?

Бумажный ВСД – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД – это электронный документ, сформированный в ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной и бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и без, например, с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Электронные ВСД хранятся в «Меркурии» три года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны (п. 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

 

ОБЩАЯ СХЕМА РАБОТЫ СИСТЕМЫ

Система «Меркурий» реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к Интернету (рис. 1). Работа осуществляется с помощью любого современного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome или Mozilla Firefox. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система «Меркурий» располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически сообщается с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

КАК ЭТО БУДЕТ РАБОТАТЬ?

Сельскохозяйственная организация производит поставку мясокомбинату, при этом оформляет электронные ВСД на партию отгруженной продукции. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар, то соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса, и какие сельхозорганизации поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса контрафакту.

РЕГИСТРАЦИЯ В  ФГИС «МЕРКУРИЙ»

Итак, каждый сельхозтоваропроизводитель должен начать работу в системе «Меркурий». С чего начать? Доступ к системе предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием системы Ветис.Паспорт (http://vetrf.ru)

Доступ можно получить двумя способами:

  • Первый способ наиболее оперативный: путем направления заявки в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений Россельхознадзораили предоставления им лично заявки в одно из территориальных управлений Россельхознадзора. Для оперативного предоставления доступа рекомендуем обращаться в территориальное управление Россельхознадзора вашего субъекта РФ.
  • Второй способ: путем направления заявки в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью на адрес электронной почты Россельхознадзора: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (для ИП) и Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (для организаций).

    ПОЛУЧЕНИЕ ДОСТУПА К ДЕМОНСТРАЦИОННОЙ ВЕРСИИ СИСТЕМЫ МЕРКУРИЙ-ДЕМО

  • Заявка на получение доступа к демонстрационной версии подается в виде электронного письма на адрес технической поддержки системы Меркурий (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.). В электронном письме должны быть указаны следующие сведения: ИНН фирмы; ФИО полностью; роль или роли, которые необходимо установить пользователю; адрес электронной почты. После обработки заявки, на указанный адрес электронной почты будут направлены реквизиты доступа к демонстрационной версии системы Меркурий. Демонстрационная версия системы Меркурий доступна по адресу: http://demo-mercury.vetrf.ru. Если пользователю была присвоена роль Администратор-ХС, то этот пользователь получает возможность самостоятельно регистрировать других пользователей, используя демонстрационную версию системы ВетИС.Паспорт (http://demo-accounts.vetrf.ru).

    ЧЕМ ГРОЗИТ НЕСОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ?

    Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

    Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

    Некоторые сельхозпредприятия уже начали применять новую систему, и вопросов возникло немало, поэтому, чем раньше вы начнете знакомство с «Меркурием», тем быстрее ее освоите, ведь, по сути, вы должны те же самые документы на отгрузку товара, которые вы провели в бухгалтерском учете, продублировать в системе «Меркурий».

    Возник вопрос – зачем делать двойную работу? Многие разработчики создали программы, позволяющие сделать автоматический перенос данных из бухгалтерской программы в систему «Меркурий».

    К примеру, при использовании 1С нужно учесть, что на сегодняшний день разработана конфигурация «1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами»

    Данная конфигурация включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС «Меркурий», для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам. При этом «1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя, что позволяет избежать ручного дублирования ввода информации, например, при оформлении Товарно-транспортных накладных (Форма ТОРГ-12).

    К основным функциям Конфигурации относятся:

    • передача информации в типовые программы «1С» о сформированных электронных ветеринарных сопроводительных документах;
    • передача информации в Систему Меркурий для получения ветеринарных сопроводительных документов;
    • передача информации в Систему Меркурий о перемещении, гашенииветеринарных сопроводительных документов;
    • получение информации из Системы Меркурий о сформированных ветеринарных сопроводительных документах;
    • выполнение хранения, обработки, и выборки информации по полученным ветеринарным сопроводительным документам.