31 июля 2025 года президент России подписал федеральный закон № 352-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который существенно упростил условия ведения фермерской деятельности. Этот закон возвращает возможность создавать и вести фермерское хозяйство без необходимости регистрации юридического лица — формат, который до 2020 года был широко распространён, но после изменений законодательства был фактически ограничен.

Что изменил новый закон?

1. Возможность вести хозяйство без образования юридического лица

До 2020 года фермеры могли работать в упрощённой форме КФХ без регистрации ИП или юридического лица. После приказа ФНС России ЕД-7-14/617 от августа 2020 года эту возможность практически отменили, обязав фермеров оформлять либо ИП, либо полноценное юридическое лицо с соответствующими затратами и рисками.

С принятием закона № 352-ФЗ (ст. 1, 16-18) эта возможность восстановлена. Теперь фермеры могут официально вести хозяйство, оставаясь в рамках КФХ без регистрации юрлица, что значительно сокращает бюрократическую нагрузку и упрощает налоговый учет.

2. Управление КФХ упрощено

Закон устанавливает, что глава хозяйства избирается из числа его членов по соглашению между ними (ст. 16). Глава обязан действовать добросовестно в интересах всего хозяйства и не ущемлять права членов. Если глава не может исполнять обязанности более 6 месяцев, умирает или отказывается — члены выбирают нового (ст. 18).

3. КФХ с юридическим лицом

Если фермерское хозяйство создаётся как юридическое лицо, то оно действует на основании устава, утверждённого членами (ст. 22.1). Высшим органом управления является собрание членов, которое решает основные вопросы: утверждение устава, приём и исключение членов, избрание главы, отчётность, реорганизация и ликвидация (ст. 22.4).

4. Ответственность и имущественные вопросы

Для КФХ без юрлица снижены риски личного банкротства, так как фермер не несёт полной ответственности всем своим имуществом (ст. 3 закона, п.1 статьи 221 Федерального закона № 127-ФЗ). Для КФХ с юрлицом имущество и вклады членов принадлежат хозяйству (ст. 22.2).

Почему это важно?

Прежние требования к регистрации и ведению хозяйств в виде ИП или юридических лиц значительно усложняли жизнь фермерам. Нужно было нанимать бухгалтеров, разбираться с большим объёмом отчётности, а личное имущество фермера оказалось под угрозой в случае долгов. Все эти факторы ограничивали развитие фермерства и заставляли многих аграриев уходить из сектора.

Сейчас благодаря закону № 352-ФЗ государство возвращает аграриям свободу и снижает административные барьеры, делая фермерство более доступным и менее рискованным занятием.

Аналитика и примеры из регионов

Рост количества КФХ

В течение первого квартала после вступления закона в силу в Краснодарском крае зарегистрировано более 200 новых КФХ без образования юридического лица. Фермеры отмечают, что сокращение бумажной работы и снижение затрат позволили быстрее начать или расширить производство.

Расширение производства

В Алтайском крае несколько КФХ, воспользовавшихся упрощённой регистрацией, увеличили площади посевов и ассортимент продукции. Снижение бюрократических барьеров позволило направить сэкономленные средства на закупку техники и улучшение качества продукции.

Экономический эффект

По данным центра «АгроЭксперт», благодаря упрощению регистрации и снижению ответственности фермеров, ожидается рост количества малых и средних хозяйств на 15–20% в ближайшие два года. Это не только повысит производство сельхозпродукции, но и создаст новые рабочие места в сельской местности.

Социальные изменения

Развитие КФХ способствует улучшению социальной инфраструктуры: растёт спрос на образование, медицину и бытовые услуги в сельских районах, что способствует снижению оттока населения в города.

Итог: государственная поддержка и перспективы

Федеральный закон № 352-ФЗ — важный шаг в развитии аграрного сектора России. Он не просто упрощает ведение бизнеса, а реально даёт фермерам больше свободы, снижает риски, расширяет возможности для роста и инвестиций. В перспективе это позволит:

• Увеличить число фермеров, особенно в малых и средних хозяйствах.
• Повысить конкурентоспособность сельского хозяйства.
• Способствовать развитию сельской местности и укреплению продовольственной безопасности страны.